去年柯城“摘帽”、江山今又“出山”cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

杭州日報訊 在不久前召開的浙江山區(qū)海島縣高質量發(fā)展工作推進會上，衢州江山市被正式調出山區(qū)海島縣名單。聽到這個消息，在江山市掛職的杭州山海協(xié)作干部武海蓉振奮不已，“江山近年來借力山海協(xié)作，放大資源優(yōu)勢，抓準山區(qū)縣的內生動力重要來源，發(fā)生了翻天覆地的變化�！�cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

杭州與衢州是“老搭檔”——衢州六個縣（市、區(qū)）中，有五個與杭州結對。其中，柯城區(qū)去年率先“摘帽”，如今江山市又緊隨其后。近年來，圍繞縮小“三大差距”、助力山區(qū)海島縣發(fā)展，杭衢山海協(xié)作探索出了一系列特色鮮明、成效顯著的經驗做法。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

助力農民增收cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

山海協(xié)作解鎖鄉(xiāng)村振興密碼cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

根據規(guī)定，GDP超過500億的縣（市、區(qū)）要被調出山區(qū)海島縣名單；GDP低于500億元但超過400億元的縣（市、區(qū)），若人均可支配收入超過5萬元，可以繼續(xù)留在山區(qū)海島縣名單中，也可以主動申請調出。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

2024年，江山市GDP為430.47億元、全體居民人均可支配收入為53074元。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

江山市選擇了主動調出。據了解，江山市是浙江首個主動申請調出山區(qū)海島縣的縣（市、區(qū)）。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

江山市能順利“出山”，離不開杭州的助力。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

2021年以來，江山市利用杭州市、紹興市山海協(xié)作援建資金3300多萬元，支持村級項目31個，輻射帶動村集體和農戶增收3000多萬元。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

作為江山-錢塘山海協(xié)作鄉(xiāng)村振興示范點，峽口鎮(zhèn)楓石村村集體經營性收入五年增長了三倍。該村192畝的中藥種植基地，此前因土地儲水問題難以灌溉。錢塘區(qū)投入山海協(xié)作資金105萬元實施滴水灌溉工程項目后，不僅有效解決了這一難題，還帶動村集體增收10多萬元，提供就業(yè)崗位20多個。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

去年率先“摘帽”的柯城區(qū)，同樣借山海協(xié)作東風，打造鄉(xiāng)村振興示范點。以“余東畫村”為例，杭州與柯城區(qū)合作，挖掘當地農民畫文化資源，將藝術元素融入鄉(xiāng)村建設，打造農民畫創(chuàng)作基地、藝術展示館、鄉(xiāng)村美術館等，吸引了眾多游客前來參觀體驗，“余東畫村”所在村集體經濟收入從不足20萬元增長到超100萬元。在柯城區(qū)九華鄉(xiāng)，杭州又利用協(xié)作資金打造了兩期徑山茶園100余畝，建成年產茶葉1.5萬公斤的共富茶廠，預計每年可為村集體增收15萬元。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

在杭州建“飛地”cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

山區(qū)縣借力開辟發(fā)展新空間cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

一個個鄉(xiāng)村振興示范點，點亮了農民增收致富的希望；一塊塊飛地，則成了山區(qū)海島縣招商引才的窗口。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

衢州地處浙西山區(qū)，在招引高端人才和產業(yè)上存在短板�！帮w地模式”讓山區(qū)能夠巧借省會的配套資源賦能自身發(fā)展。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

2016年成立的衢州海創(chuàng)園，是衢州在杭州建設的第一塊飛地。目前，園區(qū)已孵化項目84個，其中28個項目到“飛出地”實現產業(yè)化。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

與衢州海創(chuàng)園相距僅4公里的柯城科創(chuàng)園，則探索出了“科創(chuàng)飛地”復合“消薄飛地”的新路徑�？鲁菂^(qū)整合資金3284萬元，量化股權到區(qū)內86個經濟薄弱村，購買柯城科創(chuàng)園的3609平方米物業(yè)�？鲁强苿�(chuàng)園通過獲得穩(wěn)定的物業(yè)租金和稅收收入，確保每年投資額的10%作為固定收益反哺經濟薄弱村，每村每年增加集體經濟收入5萬元。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

如今，山海協(xié)作地區(qū)在杭州的飛地已是“遍地開花”——去年，龍游-臨安“科創(chuàng)飛地”龍臨智谷啟用；常山縣在拱墅區(qū)設立“科創(chuàng)飛地”；臨平-柯城、錢塘-龍游“產業(yè)飛地”新招引項目7個，到位資金7億元；衢州海創(chuàng)園“科創(chuàng)飛地”運營管理機制迭代優(yōu)化，與未來科技城管委會明確8項深化合作事項。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

家門口上名校cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

省會公共服務資源下沉山區(qū)cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

山海協(xié)作，是一場山與海的“雙向奔赴”，其核心在于通過促進要素的充分流動打破區(qū)域發(fā)展不平衡現狀，實現“山海共富”。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

借助山海協(xié)作，杭州的優(yōu)質教育、醫(yī)療資源不斷涌向山區(qū)，助力當地群眾實現“家門口上名�！薄凹议T口看名醫(yī)”。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

去年9月，拱墅區(qū)教育局組建“希望之光”教育專家團隊，由首席專家陳音帶領5名學科骨干進駐常山縣實驗中學開展教育幫扶，助力該校教研活動規(guī)范化水平顯著提升，青年教師教學能力進步率達80%，校本課程開發(fā)數量增加40%。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

作為山區(qū)縣，常山縣城鄉(xiāng)教育資源不均等問題較為突出。多年來，拱墅區(qū)先后推動育才教育集團、杭州四中、學軍中學等名校與當地合作辦學，助力該縣高考一段上線人數實現“六連增”，連續(xù)三年實現“清北夢”；中考實現“七連升”，平均分達衢州全市第二。目前，常山已實現初中、小學、幼教集團化辦學全覆蓋，教共體和共享學校占比100%，去年還獲評國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

在醫(yī)療領域，杭州與協(xié)作地區(qū)建立緊密型醫(yī)聯體，定期選派醫(yī)療專家到協(xié)作地區(qū)坐診、手術、培訓。其中，常山縣人民醫(yī)院與浙大一院建立醫(yī)聯體以來，設立近20個專家工作站，院內20多個學科有省級醫(yī)院專家常駐或定期坐診、手術�？鲁菂^(qū)借鑒余杭區(qū)數字化經驗，全區(qū)17家基層醫(yī)療機構全部完成慢性病一體化門診建設，并上線醫(yī)防融合數字化慢病管理系統(tǒng)，為2萬多人次高血壓和糖尿病患者提供健康管理服務。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網

記者從杭州市發(fā)改委了解到，去年，杭州與協(xié)作地區(qū)共開展科技、教育、文旅、衛(wèi)健等領域合作項目47個，今年將繼續(xù)聚焦社會事業(yè)合作，大力實施“醫(yī)共體”、“教共體”、名師專家?guī)熗浇Y對等創(chuàng)新舉措，深化“互聯網+教育”“互聯網+醫(yī)療”，提升協(xié)作地區(qū)衛(wèi)生、教育等公共服務水平。cxs新江南網|江南區(qū)域知名綜合門戶網