推動社區(qū)服務(wù)從“物理空間改造”邁向“化學效應催化”
原標題：推動社區(qū)服務(wù)從“物理空間改造”邁向“化學效應催化”
“吃灰房”如何變“活空間”？
吹著空調(diào)，喝口水，再量量血壓——送餐高峰過后，美團騎手小袁在東寶康園“伲來嘞”全齡友好營造中心一樓納涼歇腳。此時，二樓暑托班的孩子們正跟著老師學唱手語歌，歡聲笑語不斷。
東寶康園是小區(qū)公共用房從“沉睡”到“活化”的典范。近年來，無錫越來越多的小區(qū)公共用房正經(jīng)歷著這樣的蝶變。尤其在老城廂，“小、亂、舊”曾是社區(qū)公共用房的普遍標簽。如今，通過運營模式創(chuàng)新和服務(wù)供給優(yōu)化，這些“小載體”被賦予了新內(nèi)涵，“老陣地”也煥發(fā)出新活力。
“空間換服務(wù)”，激活沉睡角落
走進東寶康園50號樓，“伲來嘞”全齡友好營造中心的招牌格外醒目。這里正開展“夏日納涼共享計劃”，為小區(qū)及周邊的新就業(yè)群體、特困人員、雙職工家庭等提供防暑藥品、愛心暑托、歇腳休息和殘健共融服務(wù)，溫馨的氛圍撲面而來。
“我們想借這句親切的俚語，打造獨特的‘家’文化品牌。”金匱苑社區(qū)黨總支書記伍曉燕介紹，這棟150多平方米的小樓，曾長期閑置。為激活這個“被遺忘的角落”，社區(qū)黨組織主動對接專業(yè)社會組織，探索以“空間換服務(wù)”模式，交由第三方運營。
彼時，“魯卡媽媽”創(chuàng)始人鄧敏正順應政策方向，探索數(shù)字化社區(qū)家庭服務(wù)生態(tài)。在社區(qū)推動下，她成功申請成立“和美營造便民服務(wù)中心”這一民非組織，并自掏腰包將“吃灰房”精心裝修。依托“服務(wù)+”模式，空間被盤活，居民與社區(qū)的距離也被拉近。
從兒童圓桌會議、非遺市集到國風趣味運動會，一年來，營造中心人氣漸旺，熱門活動甚至需要“拼手速”。鄧敏的團隊也在此成功孵化出“錫望騎手”“青創(chuàng)同行”等多個公益創(chuàng)投品牌，以公益+低償服務(wù)的模式實現(xiàn)“自我造血”，反哺中心的日常運營和活動開展。
“我們會對第三方提供的免費公益服務(wù)嚴格把關(guān)。”伍曉燕表示。社區(qū)與營造中心合力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提供縫紉修補、助行助浴、惠老送餐等，打通便民服務(wù)“最后一公里”，讓沉睡的資源真正變成惠民增效的“源頭活水”。
閑置房“聯(lián)姻”養(yǎng)老，煥發(fā)新生機
在北大街街道五河二社區(qū)，曾經(jīng)零散分布的苗苗園、敬老院和蔬菜店經(jīng)歷了“三重奏”式的閑置：苗苗園生源萎縮、敬老院設(shè)施陳舊、蔬菜店經(jīng)營困難，三個場所合計2200平方米的空間逐漸沉寂。而今，這里搖身變?yōu)榧B(yǎng)老、助餐、活動于一體的“幸福綜合體”。
“老新村養(yǎng)老需求迫切，盤活閑置資源刻不容緩。”五河二社區(qū)黨總支書記楊洋介紹，2023年慧河護理院與梁溪區(qū)資產(chǎn)經(jīng)營公司簽訂15年租約，并投入600萬元對閑置房進行整體加固翻新，不僅通過消防等嚴格驗收，更打造出安全舒適的適老化空間。
改造后的“養(yǎng)老綜合體”去年7月正式營業(yè)，實現(xiàn)了多功能疊加：護理院已入住20多位老人；其對外經(jīng)營的惠老助餐中心以優(yōu)惠價服務(wù)附近長者，每天中午吸引三五十位居民用餐；更難得的是，護理院一樓共享空間全面開放，所有活動周邊老人都能參與。95歲的“共享奶奶”濮淑群就是常客，這位書法協(xié)會會員經(jīng)常在這里教孩子們揮毫潑墨。
“許多老人渴望交流，未必需要大場地。”楊洋說，社區(qū)還創(chuàng)新打造了板凳會議、紅色講臺、老友飯桌等“一平方米空間”，這些零散小角落，正悄然成為社區(qū)老人的情感綠洲。這種“沒有圍墻的養(yǎng)老院”模式，既保障了護理院的專業(yè)運營，又讓社區(qū)老人享受觸手可及的服務(wù)。
昔日的閑置空間如今成了社區(qū)養(yǎng)老的“活力源”：專業(yè)機構(gòu)可持續(xù)經(jīng)營，政府資源有效盤活，老人需求精準對接，實現(xiàn)了公益與市場的良性互動。每天飄散的飯香、此起彼落的談笑聲，都在訴說著這個“幸福里”的溫暖故事。
“多元共建”，協(xié)同治理解民憂
對于社區(qū)而言，公共用房“老破小”是難題，但“大而空”同樣令人頭疼。
在山北街道會西社區(qū)，去年交付完成的商品房小區(qū)梁溪本源就面臨這樣的“甜蜜負擔”——開發(fā)商留下了1700平方米的配套用房。“這么大的空間，光運營成本就吃不消，社區(qū)單打獨斗怎么負擔得起？”會西社區(qū)黨總支書記何繼闖算了一筆賬：僅200平方米的活動空間，一年水電費就要3萬元。
破解之道，在于用好黨建共建這條“紅紐帶”。社區(qū)創(chuàng)新采用“黨建+合伙人”模式，聯(lián)合跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的多元力量共同運營。
市公交公司將“巴士鄰居會西站”設(shè)在此處。微巴33號線每天搭載乘客，隨需公交靈活接單，方便居民購物、就醫(yī)、走訪。站點內(nèi)更貼心提供愛心助農(nóng)產(chǎn)品、公交卡充值以及老年卡、高齡卡年審服務(wù)。“微巴日均服務(wù)70名乘客，隨需公交一天能預約15單，每單十幾人呢。”市公交公司工作人員介紹。
另一家共建單位市少年宮在此開設(shè)了城北教學點。舞蹈室翩然起舞，美術(shù)室筆觸飛揚，音樂室琴聲悠揚……11個專業(yè)功能室人氣滿滿，今年暑期班吸引了200多名學員。何繼闖表示，社區(qū)僅完成空間硬裝，后續(xù)運營均由共建單位專業(yè)支撐�，F(xiàn)在，這里不僅是居民學習娛樂的“文化客廳”，更是“園美會西·鄰聚里”品牌的孵化器，從社區(qū)春晚到納涼晚會，場場人氣爆棚。
共建單位還深度參與社區(qū)治理。當小區(qū)配套幼兒園遲遲未能開園，導致適齡兒童不得不分散到三所周邊幼兒園時，市公交公司主動開通“護學專線”，用車輪解決了家長們的接送難題。這種“空間共用、服務(wù)共享、難題共解”的共建模式，真正實現(xiàn)了“大空間”的“精運營”，讓居民在“家門口”就能享受多元化的高品質(zhì)服務(wù)。
（陳菁菁、張庭赫）
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