在錢塘江南岸 杭州正在下一盤大棋！
最近，蕭山、富陽、濱江等杭州的這三個區(qū)都進入了“兩會時間”。昨天蕭山區(qū)十七屆人大一次會議召開，當?shù)孛襟w公布了政府工作報告內(nèi)容。
綜合相關信息就能發(fā)現(xiàn)：在這些地方，杭州市正在下一盤大棋。
什么大棋呢？
我們先來看蕭山區(qū)政府工作報告，其中談到要實施平臺兵團作戰(zhàn)行動、打造趕超快約增長極，還點出一系列的平臺，像科技城、綠色智造產(chǎn)業(yè)新城、市北等，尤其是三江創(chuàng)智新城。
“三江創(chuàng)智新城”近段時間在杭州本地媒體上，出現(xiàn)頻率比較高。
有三件事，和它有關：
第一件事發(fā)生在3個月前，2021年11月，蕭山區(qū)和濱江區(qū)簽訂蕭山濱江一體化框架協(xié)議；
第二件事則是在今年1月7日，蕭山區(qū)黨政主要負責人赴濱江，和濱江區(qū)黨政主要負責人，就杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作區(qū)首次舉行工作對接會，蕭山區(qū)方面介紹了合作方案，濱江區(qū)方面作了補充說明。
第三件事發(fā)生在對接會后。據(jù)當?shù)孛襟w報道，蕭山、濱江兩地領導干部，還同赴蕭山未來智造小鎮(zhèn)、三江創(chuàng)智新城等地實地調(diào)研，并在未來智造小鎮(zhèn)察看周邊連片工業(yè)用地。
還有個新詞：特別合作區(qū)。
特別合作區(qū)和三江創(chuàng)智新城之間，是什么關系呢？
1月11日，也就是蕭山和濱江兩地黨政主要負責人會面后4天，杭州本地媒體以《蕭濱一體化，三江創(chuàng)智新城的新定式》為題，介紹了更多詳情。
內(nèi)容概括起來，大致有這么幾點：
一、貫穿蕭山與濱江的時代大道，是兩地迎接“一體化發(fā)展”的起點，站在“時代”上的三江創(chuàng)智新城，成了新的風口；
二、三江創(chuàng)智新城已經(jīng)制定了兵團化作戰(zhàn)方案，爭取2026年全力成為“蕭濱一體化”發(fā)展的前沿陣地和三江匯流域的高質量產(chǎn)業(yè)新城；
三、三江創(chuàng)智新城已被納入杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作區(qū)的啟動區(qū)塊。
這篇文章，不但能回答上面的問題，對蕭山區(qū)政府工作報告提出的“實施平臺兵團作戰(zhàn)行動”，也會有更深的了解。
那么，蕭山區(qū)和濱江區(qū)出于什么考慮，來推動這一合作呢？
可以從兩個層面來看：
第一個層面，是蕭山和濱江各自的發(fā)展所需。
濱江作為國家級高新區(qū)，72平方公里面積已布滿高新技術企業(yè)，土地資源緊缺，空間成為發(fā)展的最大掣肘；而對于蕭山來說，它的發(fā)展劣勢在于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎大、轉型難，亟需創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)點燃發(fā)展引擎，優(yōu)勢則是發(fā)展空間廣袤，有著4.7萬畝的存量工業(yè)用地。
正好優(yōu)勢互補。
第二個層面，“蕭濱一體化”實現(xiàn)后，將在錢塘江南岸打造一條“智造大走廊”，構筑杭州發(fā)展的新優(yōu)勢，整體的輻射帶動作用會更強。
從中能看出：浙江又一個特別合作區(qū)已經(jīng)呼之欲出了。
為啥是“又一個特別合作區(qū)”呢？
因為浙江已經(jīng)有了一個：2019年8月，杭州高新區(qū)（濱江）富陽特別合作區(qū)管理委員會正式掛牌。它位于杭州富春灣新城靈橋鎮(zhèn)行政區(qū)劃范圍，總面積約5.8平方公里。當時的新聞稱，這一特別合作區(qū)將建設成為區(qū)域合作發(fā)展示范區(qū)、自主創(chuàng)新拓展區(qū)、產(chǎn)業(yè)有序轉移承載區(qū)。
杭州高新區(qū)（濱江）富陽特別合作區(qū)、濱江區(qū)自身，再加上近期正在推進的杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作區(qū)，正好在錢塘江南岸連成一線。
這盤大棋的意味，就更明顯了。
值得一提的是：這種不同行政區(qū)域之間，以特別合作區(qū)的形式進行合作，這種模式正在推行中，而且效果不錯。
全國最早建立的特別合作區(qū)是深汕特別合作區(qū)，最初是汕尾市政府和深圳市政府共建的產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園。2011年更名為深汕特別合作區(qū)。
而在長三角，除了杭州高新區(qū)（濱江）富陽特別合作區(qū)，還有一個特別合作區(qū)：寧淮特別合作區(qū)，位于淮安市盱眙縣東南部，由南京市江北新區(qū)和盱眙縣合作開發(fā)。
去年，杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作區(qū)已經(jīng)初具雛形，從蕭山區(qū)政府工作報告來看，這一特別合作區(qū)在2022年將加速進行，屆時浙江第二個、全國第四個特別合作區(qū)會出現(xiàn)在我們面前。這兩地的發(fā)展，也將因此再向前邁進一大步。
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